Помощь: Проверка правильности составления приказов об увольнениях работников



ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ ОБ УВОЛЬНЕНИЯХ РАБОТНИКОВ

В соответствии с п.15 части первой ст.55 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) при организации труда работников наниматель обязан оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением). Данная норма закона конкретизирована в п.12 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 (далее - Типовые ПВТР), согласно которому заключение, изменение и прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя и объявляется работнику под роспись.

Из приведенных норм законодательства следует, что на нанимателе лежит обязанность правильного документального оформления прекращения трудовых отношений путем издания приказа, распоряжения или постановления. В принципе это может быть и иной организационно-распорядительный документ (протокол - когда наем руководителя организации осуществляется общим собранием участников хозяйственного общества; указ Президента РБ - при назначении некоторых должностных лиц). Кроме того, ТК предусматривает совершение нанимателем и иных действий при увольнении работника (окончательный расчет с работником, выдача ему трудовой книжки и т.д.), которые оставляем за рамками настоящей статьи.

Нормативная база

Источниками правового регулирования отношений по оформлению прекращения трудового договора (помимо актов, регламентирующих общее делопроизводство по составлению организационно-распорядительных документов) (примечание 2) являются следующие нормативные правовые акты:

- ТК, в особенности глава 4;

- Закон РБ от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.05.2006). В нем предусмотрены основания прекращения государственной службы и контракта с государственными служащими;

- Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.04.2007, далее - Декрет № 29). В нем закреплены дополнительные основания расторжения контракта (до 5 календарных дней);

- Указ Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента РБ от 26 июля 1999 г. № 29» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.06.2006, далее - Указ № 180);

- Порядок предоставления и суммирования трудовых отпусков, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 27.07.2000 № 1154 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.01.2001);

- Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2006). В ней содержатся разъяснения о порядке внесения нанимателем записей об увольнении в трудовую книжку работников на основании соответствующих приказов;

- Типовые ПВТР;

- постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.09.2003) и некоторые другие.

Структура приказа об увольнении

При составлении приказа об увольнении работника следует учитывать следующие рекомендации, основанные на трудовом законодательстве и правилах делопроизводства:

- приказ может не иметь констатирующей части (особенно при увольнении по соглашению сторон, по желанию работника, по истечении срока трудового договора);

- распорядительная часть обычно начинается словами: «УВОЛИТЬ» или «ПРИКАЗЫВАЮ»;

- фамилия, имя, отчество работника указываются в родительном падеже;

- наименования должности, профессии, специальности должны соответствовать Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОКРБ 006-96), утвержденному приказом Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации РБ от 30.12.1996 № 234 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.02.2007), а также Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и Единому квалификационному справочнику должностей служащих, утверждаемым Минтруда и соцзащиты РБ;

- дата увольнения указывается арабскими цифрами, а также в отличие от дат приема на работу, перевода и перемещения - без предлога «с» (например, уволить 01.10.2007);

- основание увольнения указывается в строгом соответствии с формулировкой ТК или иного законодательного акта со ссылкой на соответствующую норму (пункт, статью);

- в основании для издания приказа дается ссылка на те документы, из которых усматриваются юридические факты, входящие в основание прекращения трудового договора (например, заявление работника от 01.10.2007, медицинское заключение от 15.10.2007 № 12, акт об отсутствии на работе от 20.07.2007 № 10 и т.д.).

Проверка соблюдения условий и процедуры увольнения по типичным основаниям

Увольнение по соглашению сторон (п.1 ст.35, ст.37 ТК). Соглашение сторон оформляется на практике заявлением работника и согласительной надписью (резолюцией) уполномоченного должностного лица нанимателя на заявлении (например, такого содержания: «Согласен, отделу кадров в приказ (подпись) 15.10.2007»). Соответственно в графе «Основание» приказа указывается, в частности: заявление работника, согласие нанимателя.

При составлении работником заявления и рассмотрении его нанимателем важно учитывать, что стороны должны согласовать не просто увольнение, а увольнение именно по соглашению сторон, а также дату увольнения.

Приведем образец подобного приказа, который можно использовать и при оформлении других приказов об увольнении, не нуждающихся в констатирующей части, в которой более подробно обосновываются причины увольнения.

Образец приказа об увольнении работника (без констатирующей части)

Общество с ограниченной ответственностью «АБВ»



ПРИКАЗ

09.10.2007 № 33-к

г.Минск



Об увольнении с работы Кривовича И.В.

по соглашению сторон



УВОЛИТЬ:

Кривовича Ивана Викторовича, начальника юридического отдела, 09.10.2007 по соглашению сторон (ст.37 Трудового кодекса Республики Беларусь).



Основание:

1. Заявление Кривовича И.В. от 08.10.2007.

2. Согласие нанимателя.

Директор Подпись А.И.Крючковский
Виза: юрисконсульт Подпись Л.К.Васин
08.10.2007
С приказом ознакомлен Подпись И.В.Кривович
09.10.2007
В дело 1-15
Подпись
09.10.2007

Увольнение по желанию работника (ст.40 ТК). При оформлении приказа об увольнении по этому основанию важно учитывать следующие правила и рекомендации:

- данное основание применимо только к трудовым договорам, заключенным на неопределенный срок, а следовательно, не применимо к срочным трудовым договорам (в т.ч. контрактам);

- в приказе основание увольнения следует указывать так же, как в названии ст.40 ТК, - «по желанию работника», а не «по собственному желанию работника» (как это было в ст.31 КЗоТ 1972 г.). И хотя между формулировками п.3 ст.35 и ст.40 ТК имеется коллизия, полагаем, что приоритет следует отдать ст.40, которая специально посвящена данному основанию, тогда как п.3 ст.35 объединяет в себе большую группу оснований увольнения;

- дата увольнения либо согласовывается сторонами (например, в самом заявлении), либо исчисляется месяцем больше от даты подачи заявления нанимателю.

В графе «Основание» приказа указывается: заявление работника от 15.10.2007.

Увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора (п.2 ст.35, ст.38 ТК). При оформлении приказа об увольнении по данному основанию следует обращать внимание на следующие особенности:

- увольнение работника производится строго в день истечения срока действия трудового договора (контракта);

- если срок действия трудового договора (контракта) выпадает на выходной или нерабочий государственный праздник или праздничный день, приказ издается накануне этого дня;

- в основание прекращения трудового договора по данному основанию входит истечение срока действия договора и волеизъявление хотя бы одной из сторон.

В графе «Основание» приказа указывается, например: истечение срока трудового договора и заявление работника от 01.10.2007 или предупреждение нанимателя от 01.10.2007.

Важно помнить, что о своем решении прекратить действие контракта в связи с истечением его срока действия стороны уведомляют друг друга не позднее чем за две недели (абзац третий п.1-1 Указа № 180).

Увольнение по дисциплинарным основаниям (пп.4-5, 7-9 ст.42 ТК). После вступления в силу изменений и дополнений в ТК, внесенных Законом РБ от 20.07.2007 № 272-З, к этим основаниям будет добавлен еще п.1 ст.47 ТК. По своей правовой природе к дисциплинарным основаниям, полагаем, относятся также дополнительные основания расторжения контракта, перечисленные в подп.2.10 п.2 Декрета № 29.

При составлении приказа о дисциплинарных увольнениях нанимателю следует учитывать следующие правила и рекомендации:

- обстоятельства дисциплинарного проступка, послужившего поводом к увольнению, и иные юридические факты, входящие в основание прекращения трудового договора, как правило, описываются в констатирующей части приказа;

- за один дисциплинарный проступок допускается применение только одного дисциплинарного взыскания (часть третья ст.199 ТК). Т.е. в приказе об увольнении не допускается применение к работнику другого дисциплинарного взыскания (например, выговора), хотя иные меры дисциплинарного воздействия (например, лишение премии) допустимы;

- о предстоящем дисциплинарном увольнении (кроме увольнения по п.7 ст.42 ТК) наниматель должен письменно уведомить профком не позднее чем за две недели, если коллективным договором или соглашением не предусмотрено получение согласия профкома (ст.46 ТК);

- наниматель должен издать приказ с соблюдением сроков применения дисциплинарного взыскания, закрепленных в ст.200 ТК;

- приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов должен быть объявлен работнику под роспись в 5-дневный срок. При нарушении этого правила работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания (части пятая и шестая ст.199 ТК).

В качестве основания издания приказа указываются все документы, подтверждающие наличие основания дисциплинарного увольнения (например, приговор суда Первомайского района г.Минска от 01.10.2007 о хищении имущества, служебные и докладные записки, акт медицинского освидетельствования о состоянии опьянения и т.п.).

В заключение приведем образец приказа о дисциплинарном увольнении.

Образец приказа об увольнении работника (с констатирующей части)

Общество с ограниченной ответственностью «АБВ»



ПРИКАЗ

10.10.2007 № 34-к

г.Минск



Об увольнении за нарушение трудовой дисциплины



Главный инженер Иванов И.И. приказом от 20.01.2007 № 2 был привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией, в частности им не был обеспечен технический ремонт оборудования на предприятии. К нему была применена мера взыскания - выговор.

22.09.2007 Иванов И.И. не обеспечил своевременную подготовку технической документации (чертежей, технологических карт), что входит в его должностные обязанности. Данный факт был подтвержден докладной запиской заместителя директора Петрова П.П. 23.09.2007 в профком передано уведомление о предстоящем увольнении Иванова И.И. по п.4 ст.42 ТК.

На основании вышеизложенного в соответствии со ст.42 и 46 ТК

УВОЛИТЬ:

Иванова Ивана Ивановича, главного инженера, 10.10.2007 за систематическое неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего распорядка, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п.4 ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Основание:

1. Докладная записка от 23.09.2007.

2. Приказ от 20.01.2007 № 2.

3. Уведомление профкома от 23.09.2007.



Директор Подпись А.И.Крючковский
Виза: юрисконсульт Подпись Л.К.Васин
08.10.2007
С приказом ознакомлен Подпись И.И.Иванов
10.10.2007
В дело 4-7
Подпись
10.10.2007

24.09.2007 г.



Кирилл Томашевский, доцент кафедры гражданского процесса

и трудового права юридического факультета
Белорусского государственного университета,

кандидат юридических наук



Материал подготовлен редакцией журнала «Юрист»



От редакции: С 26 января 2008 г. постановление Совета Министров РБ от 27.07.2000 № 1154 «Об утверждении Порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков» на основании постановления Совета Министров РБ от 10.12.2007 № 1695 утратило силу.

В постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» на основании постановления Пленума Верховного Суда РБ от 26.06.2008 № 5 внесены изменения.

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
21.04.201922.04.2019
Евро 2.3557 2.3557
Доллар США 2.095 2.095
Фунт стерлингов 2.7244 2.7244
Российский рубль 3.2765 3.2765
Украинская гривна 7.8059 7.8059
Польский злотый 5.5061 5.5061
Японская иена 0.18719 0.18719
Статистика
Правовые акты по году принятия