Помощь: Приказы по основной деятельности и приказы по личному составу: порядок составления и оформления
ПРИКАЗЫ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИКАЗЫ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ: ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
При организации труда работников своего предприятия наниматель обязан строго соблюдать нормы действующего законодательства. Так, в соответствии с ст.25 и п.4. ст.54 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) после заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом нанимателя. Руководствуясь п.15 ст.55 ТК, наниматель обязан оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом. В соответствии с ст.199 ТК дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя.
Таким образом, любые взаимоотношения между нанимателем и работником, будь то заключение, расторжение или просто изменение условий трудового договора, оформляются приказом нанимателя, и поэтому принципиально важно знать, что такое приказ и как правильно его составить и оформить.
В соответствии с подп.2.4.1 п.2 Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, государственных комитетах и других центральных органах управления, предприятиях, учреждениях и организациях Республики Беларусь, утвержденной приказом Белкомархива от 23.05.1995 № 13 (далее - Примерная инструкция), приказом является правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия для разрешения основных задач, стоящих перед данной организацией.
Отдельно от приказов по основной деятельности организации издаются приказы по личному составу: о приеме на работу, перемещениях по службе, увольнении с работы, предоставлении отпусков, наложении взысканий, поощрениях и др. Составление вместо приказов записок о приеме на работу, увольнении, переводах не допускается.
Помимо специфических атрибутов различных видов приказов по личному составу все они должны содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование организации, издающей документ;
- код организации - автора документа;
- название вида документа;
- дату и регистрационный номер;
- место издания;
- заголовок;
- текст;
- визы;
- подпись.
При оформлении приказов по личному составу в тексте приказа отсутствует констатирующая часть. Пункты распорядительной части приказа располагаются в определенной последовательности: прием на работу, перевод, увольнение и т.д.
При составлении приказов по личному составу следует уделять особое внимание заголовку к тексту, так как правильно составленный заголовок облегчает поиск документа в деле и его регистрацию. Заголовок должен быть кратким, точным, раскрывать содержание документа и грамматически согласовываться с его названием. Например, приказ (о чем?) «О приеме на работу», «Об увольнении», «О командировании», «О предоставлении отпуска». В конце заголовка точка не ставится. Распорядительная часть приказа начинается словом ПРИКАЗЫВАЮ (прописными буквами без кавычек). В конце каждого пункта приказа дается, как правило, основание для его составления. В обязательном порядке приказы, издаваемые в организации, согласовываются с юридической службой.
Приказы печатаются только на бланках (бумаге) формата А4 независимо от объема текста. Фамилии в тексте приказов по личному составу выделять прописными буквами не следует. Индексация приказов - цифровая; приказы по личному составу имеют смешанный индекс (цифровой и буквенный) с добавлением к номеру регистрации буквы «К» (кадровый).
Приказы по основной деятельности и приказы по личному составу группируются и формируются в дела раздельно. В свою очередь приказы по личному составу делятся на две группы:
- приказы о приеме, переводе, увольнении, заграничных командировках;
- приказы о предоставлении отпусков, поощрении, премировании, назначении дежурных, взысканиях, командировках.
Рассмотрим отдельные виды приказов по личному составу.
1. О приеме на работу. В соответствии с ст.25 ТК после заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом нанимателя.
В приказе о приеме на работу указываются фамилия, имя, отчество работника, на какое рабочее место (должность) и с какой даты принимается работник. Могут оговариваться условия приема, такие, как условия оплаты, на какой срок принимается работник, прием на работу с предварительным испытательным сроком.
Основанием для издания приказа о приеме на работу являются заявление работника и заключенный с ним контракт (трудовой договор).
Приказ о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
О приеме на работу
ПРИКАЗЫВАЮ:
Принять Сидорова Петра Ивановича на работу 03.01.2007 водителем автомобиля с заключением трудового договора, с окладом согласно штатному расписанию, с испытательным сроком 1 месяц.
Основание: 1. Трудовой договор от 03.01.2007 № 1.
2. Заявление Сидорова П.И. от 03.01.2007.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
2. О приеме на работу на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовые договоры на срок до четырех месяцев, установлены главой 23 ТК.
Отличительным условием оформления трудовых отношений с временными работниками является обязательное указание о временном характере работы работника (ст.293 ТК). При приеме на работу в качестве временных работников предварительное испытание не устанавливается.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
О приеме на работу
ПРИКАЗЫВАЮ:
Принять Сидорова Петра Ивановича на работу 03.01.2007 бухгалтером на время нахождения Ивановой Инны Ивановны в декретном отпуске с заключением трудового договора, с окладом согласно штатному расписанию, с испытательным сроком 3 месяца.
Основание: 1. Трудовой договор от 03.01.2007 № 1.
2. Заявление Сидорова П.И. от 03.01.2007.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
3. О прекращении трудового договора с работником, принятым на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника. Прекращение трудового договора с работником, принятым на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, производится в соответствии с общими положениями действующего трудового права РБ с учетом положений ст.294 ТК. Досрочное расторжение договора по инициативе нанимателя возможно по основаниям, предусмотренным ст.42 (кроме п.6) и ст.44 ТК. Следует обратить внимание на дополнительное основание прекращения трудового договора с временным работником, предоставленное работнику ст.294 ТК, согласно которому временные работники имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом нанимателя письменно за три дня, т.е. работник имеет право уволиться по собственному желанию, предупредив нанимателя об этом за 3 дня и в данном случае в приказе делается ссылка на часть первую ст.294 ТК.
Согласно ст.38 ТК трудовой договор, заключенный на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на работу, и в этом случае оформляется приказом об увольнении на основании п.2 ст.35 ТК, в связи с истечением срока трудового договора.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.03.2006 № 01-к
г.Минск
Об увольнении
ПРИКАЗЫВАЮ:
Уволить Сидорова Петра Ивановича, работающего временно водителем автомобиля, 03.03.2006 в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст.35 ТК).
Основание: Трудовой договор от 03.01.2006 № 1.
либо
Уволить Сидорова Петра Ивановича, работающего временно водителем автомобиля, 03.03.2006 по собственному желанию в соответствии с частью первой ст.294 ТК.
Основание: Заявление Сидорова П.И. от 03.03.2006.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
4. О прекращении трудового договора. Основания увольнения работника - это предусмотренная законом причина (обстоятельство) для прекращения трудового договора. Перечень законных оснований увольнения перечислен в ст.35, 37, 40, 41, 42, 44, 47, 257, 294, 301, 350 ТК и др. Современное право в области трудовых отношений строго регламентирует основания прекращения таковых между работником и нанимателем, и каждое из этих оснований принципиально отличается от других и оформляется приказом соответствующего содержания. Прекращение трудовых отношений оформляется приказом одного вида (об увольнении) и составляется по общим правилам, приведенным выше. Распорядительная часть приказа различна в зависимости от основания увольнения, но обязательно должна содержать Ф.И.О. увольняемого работника, дату увольнения, причину увольнения и соответствующее ей основание увольнения в соответствии с ТК с обязательным отражением в приказе документа, подтверждающего факт наступления обстоятельства, послужившего причиной прекращения трудовых отношений. Наиболее типичными основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (ст.37 ТК);
<…>
Уволить Сидорова Петра Ивановича 03.01.2007 по соглашению сторон (ст.37 ТК).
Основание: Заявление Сидорова П.И. от 03.01.2007.
<…>
2) истечение срока трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п.2 ст.35 ТК);
<…>
Уволить Сидорова Петра Ивановича 03.01.2007 в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст.35 ТК).
Основание: 1. Трудовой договор от 03.01.2006 № 1.
2. Заявление Сидорова П.И. от 29.12.2006.
<…>
3) расторжение трудового договора по собственному желанию (ст.40 ТК).
Согласно ст.40 ТК работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за один месяц. С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения;
<…>
Уволить Сидорова Петра Ивановича 03.01.2007 по собственному желанию (ст.40 ТК).
Основание: Заявление Сидорова П.И. от 03.12.2006.
<…>
4) расторжение срочного трудового договора по требованию работника (ст.41 ТК).
Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам.
Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. Конкретное нарушение должно быть отражено в протоколах, предписаниях, представлениях, решениях, приговорах указанных выше органов.
В случае расторжения срочного трудового договора по ст.41 ТК в приказе должно быть четко сформулировано основание увольнения, так как от этого напрямую зависит размер компенсации, выплачиваемой работнику при увольнении. Часть третья ст.41 ТК предусматривает обязанность нанимателя выплатить уволенному работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка при расторжении срочного трудового договора по причине нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора, одновременно согласно п.2 постановления Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении примерной формы контракта» в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя установлена минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработных плат;
<…>
Уволить Сидорова Петра Ивановича 03.01.2007 по требованию работника (ст.41 ТК)
Основание: 1. Заявление Сидорова П.И. от 03.01.2007.
2. Решение Минского городского суда от 29.12.2006.
<…>
5) расторжение срочного трудового договора по инициативе нанимателя по причине несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК).
Согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» расторжение трудового договора по п.2 ст.42 ТК может иметь место при стойком снижении трудоспособности, препятствующем надлежащему исполнению трудовых обязанностей, либо если исполнение трудовых обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано или опасно для других работников либо обслуживаемых им граждан.
Данные обстоятельства должны подтверждаться медицинским заключением (МРЭК или ВКК), которое должно быть в наличии у нанимателя на момент увольнения работника по п.2 ст.42 ТК и впоследствии храниться в личном деле уволенного в соответствии с общепринятыми сроками.
<…>
Уволить Сидорова Петра Ивановича 03.01.2007 вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению выполнения работы (п.2. ст.42 ТК).
Основание: Медицинское заключение ВКК от 03.01.2007.
<…>
5. О приеме на сезонную работу. Трудовые договоры на время выполнения сезонных работ являются разновидностью срочных договоров (п.5 ст.17 ТК). Согласно ст.299 ТК сезонными признаются работники, занятые на работах, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Оформление приема на работу работника на время выполнения сезонных работ имеет ряд отличительных особенностей: в приказе должны быть отражены условие о сезонном характере работы, сроки ее начала и окончания, для сезонных работников предварительное испытание при приеме на работу не устанавливается (ст.300 ТК).
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
О приеме на работу
ПРИКАЗЫВАЮ:
Принять Сидорова Петра Ивановича с 03.05.2006 по 15.09.2006 на сезонную работу рабочим по орошению сельскохозяйственных культур с заключением трудового договора на время выполнения сезонной работы, с окладом согласно штатному расписанию.
Основание: 1. Трудовой договор на время выполнения сезонной работы от 03.05.2006 № 1.
2. Заявление Сидорова П.И. от 03.01.2007.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
6. Об увольнении сезонного работника в связи с окончанием сезона. По окончанию сезонных работ сезонный рабочий подлежит увольнению по п.2 ст.35 ТК в связи с истечением срока трудового договора.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
Об увольнении
ПРИКАЗЫВАЮ:
Уволить Сидорова Петра Ивановича, рабочего по орошению сельскохозяйственных культур, принятого на сезонную работу, 15.09.2006 в связи с окончанием срока сезона (п.2. ст.35 ТК)
Основание: Трудовой договор на время выполнения сезонной работы от 03.05.2006 № 1.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
7. Об увольнении сезонного работника по основаниям, предусмотренным пп.1 и 2 части второй ст.301 ТК. Отметим, что часть вторая ст.301 ТК предусматривает два специальных основания прекращения трудовых отношений с сезонными работниками по инициативе нанимателя:
- приостановка работ на срок более двух недель по причинам производственного характера или сокращения объема работ у нанимателя;
- отсутствие сезонного работника на работе вследствие временной нетрудоспособности непрерывно в течение более одного месяца.
При увольнении сезонного работника по основанию, предусмотренному п.1 части второй ст.301 ТК, следует также учесть, что уволенному работнику выплачивается выходное пособие в размере недельного среднего заработка (ст.302 ТК) и этот факт должен быть отражен в приказе.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
Об увольнении
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Уволить Сидорова Петра Ивановича, рабочего по орошению сельскохозяйственных культур, принятого на сезонную работу, 12.07.2006 в связи с приостановкой работ на срок более двух недель по причине сокращения объема работ у нанимателя (п.1 части второй ст.301 ТК).
2. Сидорову Петру Ивановичу выплатить выходное пособие в размере недельного среднего заработка (ст.302 ТК).
Основание: Приказ о сокращении объема работ по предприятию от 07.07.2006 № 1.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
Расторжение трудовых отношений по инициативе нанимателя возможно также при временной нетрудоспособности, имевшей непрерывный характер в течение более одного месяца (п.2 части второй ст.301 ТК).
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
Об увольнении
ПРИКАЗЫВАЮ:
Уволить Сидорова Петра Ивановича, рабочего по орошению сельскохозяйственных культур, принятого на сезонную работу, 13.07.2006 в связи с отсутствием на работе вследствие временной нетрудоспособности непрерывно в течение более одного месяца (п.2 части второй ст.301 ТК).
Основание: Листок нетрудоспособности от 12.06.2006.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
8. Об изменении фамилии. Приказ об изменении фамилии относится к приказам по личному составу и оформляется в соответствии с требованиями Примерной инструкции. Содержание распорядительной части приказа может быть следующим:
<…>
Об изменении фамилии
ПРИКАЗЫВАЮ:
С 03.01.2007 изменить в учетных и иных официальных документах «Наименование организации» фамилию главного бухгалтера Ивановой Ирины Александровны на фамилию Сидорова.
Основание: Свидетельство о заключении брака от 29.12.2006 № 1.
<…>
9. По личному составу. За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность. За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение (пп.4, 5, 7, 8 и 9 ст.42 ТК).
Особенности дисциплинарной ответственности работников транспорта, таможенной службы и других категорий работников с особым характером труда устанавливаются Правительством РБ.
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.
В соответствии с ст.199 ТК дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Приказы по личному составу оформляются по общим правилам (приведенным выше).
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
По личному составу
<…> (описывается фабула нарушения)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Объявить выговор главному бухгалтеру Сидорову Петру Ивановичу по итогам работы за 2006 год.
Основание: 1. Объяснительная записка Сидорова П.И.
2. Акт аудиторской проверки предприятия от 29.12.2006 № 1.
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
10. О лишении премии. К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными актами.
Наименование организации
ПРИКАЗ
03.01.2007 № 01-к
г.Минск
О лишении премии
ПРИКАЗЫВАЮ:
Лишить премии главного бухгалтера Сидорова Петра Ивановича по итогам работы за 2006 год.
Основание: 1. Объяснительная записка Сидорова П.И.
2. Акт аудиторской проверки предприятия от 29.12.2006 № 1
Директор предприятия подпись А.Ю.Кириллов
С приказом ознакомлен: подпись П.И.Сидоров
28.02.2007 г.
Александр Мархель, юрист
Для более детального изучения см. Вопрос-ответ
От редакции: В статью 54 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона Республики Беларусь от 07.05.2007 № 219-З внесены дополнения.
В постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» на основании постановления Пленума Верховного Суда РБ от 26.06.2008 № 5 внесены изменения.
